Korupsi adalah salah satu kejahatan paling berbahaya dalam masyarakat yang menyerang secara langsung kemajuan dan perkembangan suatu negara. Meningkatkan perhatian untuk masalah pencegahan korupsi di Indonesia telah sudah menjadi komtmen sebagai Musuh rakyat satu dekade lebih semenjak reformasi bergulir di negeri ini.
Presiden SBY telah menetapkan pemberantasan korupsi sebagai tujuan yang paling-penting kedua untuk kabinet baru diinstal untuk mengejar selama tiga tahun sisa masa jabatannya.Dia telah mengeluarkan peraturan baru dengan meningkatkan fokus pada pencegahan dengan menandatangani Instruksi Presiden (Inpres) No 17/2011 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi. Ini ditandatangani pada 19 Desember, 2011, dan itu akan mulai berlaku pada Januari 2012.
Unit Kerja Presiden untuk Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan (UKP4) akan ditugaskan untuk memantau pelaksanaan rencana aksi setiap tiga bulan sebagaimana diamanatkan oleh Inpres baru. Pemerintah akan menerapkan enam strategi seperti yang direkomendasikan oleh Konvensi PBB Melawan Korupsi (UNCAC).
Enam strategi meliputi pencegahan dalam lembaga penegak hukum; pencegahan dalam lembaga lain; penegakan hukum; harmonisasi peraturan; pemulihan aset dari praktek korupsi, kerjasama internasional, dan pelaporan. Untuk menjadi sukses, rencana pemantauan diperlukan sehingga kemajuan mengurangi korupsi dapat diukur secara berkala dan efektif. Untuk melakukan itu, kita harus tahu apa korupsi dan bagaimana menilainya.
Apa itu korupsi? Menurut Transparency International (TI), korupsi adalah penyalahgunaan kekuasaan yang dipercayakan untuk keuntungan pribadi. Definisi ini meliputi praktek-praktek korupsi di kedua sektor publik dan swasta. Oleh karena itu, pegawai publik yang menggunakan jabatan publik / nya untuk mendapatkan manfaat bagi dirinya sendiri - atau teman, kerabat atau rekan - adalah terlibat dalam tindak korupsi. Hal ini juga diperhatikan bahwa tidak semua kasus korupsi melibatkan pembayaran dan penerimaan suap.
Bagaimana kita bisa mengukur korupsi? Belum ada upaya untuk berhasil mengukur korupsi. Tidak jelas apa yang akan ingin untuk mengukur. Haruskah salah satu upaya untuk mengukur tindak korupsi? Atau jumlah uang suap dibayar? Atau jumlah orang yang terlibat? Atau jumlah transaksi yang terkontaminasi oleh korupsi? Tidak jelas yang satu untuk memilih. Untuk alasan ini, tidak ada pengukuran langsung korupsi tersedia untuk negara manapun.
Sementara tidak ada pengukuran langsung korupsi ada, satu pengukuran umum dalam beberapa tahun terakhir telah untuk mengukur tidak korupsi per se, melainkan persepsi masyarakat terhadap prevalensi korupsi. Ini disebut Indeks Persepsi Korupsi (CPI).
Apa yang dimaksud dengan IHK? Berdasarkan definisi oleh TI, CPI merupakan indikator agregat yang menggabungkan berbagai sumber informasi tentang korupsi, sehingga memungkinkan untuk membandingkan negara. Ini peringkat negara menurut persepsi korupsi di sektor publik. Dengan pendekatan ini, informasi pengamat diminta untuk negara-negara peringkat, sering pada skor 1 (paling korup) sampai 10 (paling korup).
Pada tahun 2010, CPI telah dicapai dengan menyusun penilaian yang berbeda dan survei opini bisnis yang dilakukan oleh lembaga independen dan terkemuka. Itu berisi informasi tentang aspek-aspek administratif dan politik korupsi. Secara umum, survei dan penilaian yang digunakan untuk membangun indeks termasuk pertanyaan yang berkaitan dengan suap dari pejabat publik, suap dalam pengadaan publik, penggelapan dana publik, dan pertanyaan-pertanyaan yang meneliti kekuatan dan efektivitas upaya sektor publik anti-korupsi.
Seiring waktu, persepsi telah menunjukkan untuk menjadi perkiraan yang dapat diandalkan korupsi. Investigasi dan penuntutan skandal dan mencerminkan kurang pada prevalensi korupsi di sebuah negara dan lebih pada faktor-faktor lain adalah contoh dari persepsi korupsi. TI mempertimbangkan prioritas utama dalam mengukur baik korupsi dan integritas, dan melakukannya di sektor publik dan swasta di tingkat global, nasional dan lokal. Oleh karena itu, CPI adalah salah satu dari banyak alat pengukuran TI yang melayani perang melawan korupsi.
Sebagai contoh, data di bawah ini menunjukkan peringkat CPI Indonesia dan skor selama delapan tahun terakhir. Perolehan nilai yang lebih tinggi dianggap untuk menunjukkan berkurangnya korupsi dan sebaliknya.
Namun, skor tidak cukup baik bagi Indonesia. Pada tahun 2011, Selandia Baru diberikan peringkat teratas dengan skor CPI 9,5.Negara tetangga kita, Singapura peringkat 5 dengan skor 9,2, dan Australia peringkat 8 dengan skor 8,8.
Di Indonesia dalam acara global yang peringkat CPI Transparency International bahwa sikap terhadap korupsi telah meningkat sedikit. Ada keprihatinan yang sah dan tersebar luas bahwa korupsi belum berhenti, tapi tidak semakin parah baik.Angka-angka juga membuktikan bahwa pemerintah Indonesia telah mengakui prevalensi korupsi dan diakui bahaya korupsi terhadap pertumbuhan ekonomi dan memiliki, karena itu, mengatur sendiri tugas memerangi korupsi.
Peningkatan nilai IPK 2008-2010 didukung oleh fakta-fakta mengenai peningkatan investasi baik oleh investor lokal dan asing. Ada pertumbuhan ekonomi lebih lambat pada 2008, namun pada 2010-2011, pertumbuhan kembali ke rata-rata 6 persen. Pemerintah membuat kemajuan ekonomi di bawah pemerintahan pertama Presiden SBY dengan memperkenalkan reformasi signifikan di sektor keuangan, termasuk reformasi pajak dan bea cukai, penggunaan treasury bills, dan pengembangan pasar modal dan pengawasan.
Namun, Indonesia masih menghadapi tantangan dalam kemiskinan dan pengangguran, infrastruktur yang tidak memadai, korupsi, lingkungan peraturan yang kompleks dan distribusi sumber daya yang tidak merata di seluruh daerah.Pada akhir 2010, inflasi yang lebih tinggi disebabkan oleh harga pangan meningkat dan bergejolak menyumbang tantangan tambahan bagi para pembuat kebijakan ekonomi dan mengancam untuk mendorong jutaan orang di bawah garis kemiskinan. Pada tahun 2011, pemerintah menghadapi tantangan yang berkelanjutan untuk meningkatkan infrastruktur di Indonesia untuk menghilangkan hambatan terhadap pertumbuhan sementara mengatasi masalah perubahan iklim, khususnya berkaitan dengan melestarikan hutan dan lahan gambut. Semua ini mungkin telah berkontribusi untuk peningkatan kecil dalam nilai IPK 2010-2011.
Indonesia memiliki jalan panjang untuk pergi untuk memberantas korupsi, namun pendekatan tangguh baru-baru ini oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) telah meningkatkan skor CPI dari 2,6 pada 2008 menjadi 3,0 di 2011. KPK juga melaporkan tingkat keyakinan 100 persen untuk kasus-kasus korupsi yang melibatkan beberapa peringkat tertinggi pejabat negara.
Manfaat lain dari CPI dapat dilihat dalam pengalaman Singapura. Jon Quah, mantan profesor ilmu politik di Universitas Nasional Singapura, melaporkan bahwa keberhasilan penurunan korupsi di Singapura adalah hasil dari dua strategi yang meminimalkan kedua kesempatan dan insentif untuk korupsi.
Pada kenyataannya, dua pendekatan kunci untuk menurunkan kesempatan untuk korupsi dan memiliki kemauan politik yang kuat. Dia menyatakan bahwa situasi menjadi harapan jika para pemimpin politik dan pegawai negeri senior hanya membayar layanan bibir untuk menerapkan strategi anti-korupsi. Semua informasi ini dinilai untuk pengukuran CPI.
Sebagai kesimpulan, tindakan untuk memerangi korupsi di Indonesia perlu dipantau dan diukur secara kuantitatif. Dengan memiliki skor CPI, semua negara maju dapat bergandengan tangan untuk membasmi kerajaan korupsi dari negara-negara berkembang. Hal ini akhirnya akan membantu untuk meningkatkan kemajuan pemerintahan yang baik dan perdamaian di seluruh dunia.
Penulis adalah seorang profesor di Murray State University, Kentucky, Amerika Serikat
No comments:
Post a Comment